2021-8-2 11:38 |
Врио министра финансов Пензенской области Любовь Финогеева 2 августа на оперативном совещании в региональном правительстве доложила о результатах проверки АО «Областной агропромышленный холдинг» («ОАПХ»).
Врио министра финансов Пензенской области Любовь Финогеева 2 августа на оперативном совещании в региональном правительстве доложила о результатах проверки АО В«Областной агропромышленный холдингВ» (В«ОАПХВ»). Ее провели по поручению врио губернатора Олега Мельниченко, и, как он ранее сообщил на совещании, по результатам проверки возбуждено уголовное дело.Любовь Финогеева напомнила, что 100% акций холдинга принадлежат Пензенской области. Она отметила, что во время проверки выяснилось: основные виды деятельности организации дополнялись непрофильными, В«которые не всегда положительно отражались на ее результатахВ».
В«Проверка выявила применение указанным обществом на системной основе финансовых моделей и инструментов, негативно влияющих на его финансовое положение. Одной из таких моделей является предоставление предприятиям, хозяйствующим субъектам заведомо невозвратных займов, также исполнение обязательств за стороннюю организацию с низкой степенью ликвидности. Значительная часть займов фактически погашалась не путем оплаты должниками, а трансформировалась в другой вид займовВ», - рассказала она.
Любовь Финогеева отметила, что это могло быть объединение обязательств по заключенным ранее договорам цессии, купли-продажи, аренды, могла производиться замена должника по договорам цессии. По состоянию на 1 апреля, когда началась проверка минфином, общая сумма задолженности по таким схемам составила 771 млн рублей.
В«Находит распространение предоставление займов организациям-должникам, не обеспечивающим погашение задолженности по ранее выданным займам. Кроме того, условием договоров займа не предусматривается предоставление заемщикам обеспечения его возврата, что увеличивает риск невозврата выданных денежных средствВ», - отметила врио главы пензенского минфина.
Также имелась практика реализации пакетов акций предприятий по низкой цене.
В«С 2011 по 2020 годы В«Областным агропромышленным холдингомВ» был получен убыток в 215,5 млн рублей от реализации акций и долей, когда продажа была ниже балансовой стоимости по таким предприятиям, как дрожжевой завод, Пензенский тепличный комбинат, В«НиваВ», племенной конезавод В«ЗавиваловскийВ», ОАО В«Пензенские садыВ», Областной тепличный комплексВ», - сообщила врио министра.
Она добавила, что также выявлен невыгодный выход или ликвидация 13 дочерних организаций, в том числе тех, кому выдавались многочисленные займы. В результате списанный убыток и непогашенная задолженность составила 105,2 млн рубей, в том числе по предоставленным займам - 91,7 млн рублей.
В«Также на финансовое положение организации отрицательно повлияла переоценка земельных участков, проведенная в 2011 году, то есть на старте деятельности акционерного общества. Убыток холдинга в результате снижения балансовой стоимости земельных участков с 1 млрд 894 млнВ рублей до 780,8 млн рублей составил 1 млрдВ 113,5 млн рублей.
Неэффективно использовалось имущество агрохолдинга. Были предоставлены физическим и юридическим лицам в безвозмездное пользование и по договорам на ответственное хранение, так и при отсутствии таких договоров 54 единицы сельхозтехники балансовой стоимостью 69,5 млн рублей. Кроме того, одна единица техники в 2,8 млн рублей передана с правом выкупа, однако фактически платежи на нее не производилисьВ».
Рассказывая об этой части проверки, Любовь Финогеева добавила, что сейчас, по информации холдинга, вся сельхозтехника возвращена.
Также в деятельности В«ОАПХВ» допускались и избыточные управленческие расходы, отметила врио министра.
В«Применение финансовых инструментов, о которых я говорила, привело к тому, что дебиторская задолженность наращивалась. На 1 апреля этого года она достигла 1 млрд 65 млн рублей. (…) При этом часть кредиторской задолженности - 567 млн рублей, то есть фактически половина, определена как нереальное взыскание, то есть, вероятнее всего, она не будет возвращена. (…) За последние 10 лет прибыль предприятий была получена только в 2013, 2015, 2018 годах и то не в результате успешной производственной деятельности, а в результате продажи активов (…), которые были в собственности Пензенской области.
Проведенная проверка показывает, что на протяжении всего периода функционирования В«ОАПХВ» его деятельность была неэффективной, что подтверждается отрицательным финансовым результатом. Отрицательно характеризуется и прочая деятельность агрохолдинга, связанная с выдачей займов с использованием имущества, включая земельные участки. По совокупному анализу можно сделать вывод, что не достигнуты производственные показатели, ради которых создавался холдинг, отсутствуют реализованные инвестиционные проекты, не работают те земельные участки, которые должны были давать доход и на которых должны производить сельхозпродукцию. Не получены дополнительные доходы, которые должны были поступить в бюджет Пензенской области в результате того, что предприятие было наделено большими активами, и в течение всей деятельности осуществлялись вливания в уставной капитал и нецелевое финансирование. Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии заинтересованности руководства холдинга в его развитии и получении дополнительных доходов, а также достижении поставленных задачВ», - заключила Любовь Финогеева.
Врио начальника департамента госимущества региона Андрей Кудинов, комментируя деятельность В«ОАПХВ», также доложил, что в результате работы органов правопорядка, в том числе ФСБ, в бюджет региона удалось вернуть более 65 миллионов рублей, ведутся судебные разбирательства в связи с еще 40 миллионами рублей. Был обновлен состав совета директоров агрохолдинга, также он сообщил, что дочерние компании общества будут ликвидироваться.
Врио губернатора Олег Мельниченко подчеркнул, что организацию нужно В«превратить в нормальный институт развития, чтобы она перестала быть В«прачечнойВ».
« связи с этим прошу ежегодно проводить анализ деятельности холдинга и направлять в адрес правительства и губернатора предложения, усилить контроль за использованием имущества, в случае выделения средств проводить проверки их целевого использования. Что касается департамента госимущества - контроль за взысканием дебиторской задолженности вести, сообщать, как сомнительные сделки оспариваются в судахВ», - подчеркнул Олег Мельниченко.
Подробнее читайте на penza-press.ru ...
